2007年11月28日 星期三
減輕遊覽車客運業負擔
修正不合情理的收養終止制度
建立友善的職場性別環境
此次修法包含將企業主有關生理假、家庭照顧假，設置托兒措施等相關規範列入勞動檢查項目中；增定性傾向就業歧視之禁止；雇主拒絕受顧者依法提出育嬰假時的相關罰則；更重要的是，比照「性騷擾防制法」增列性騷擾行為人的罰則，以及對於利用權勢而為性騷擾者的加重處罰等，多項落實保障女性職場權益的措施。阿亮希望藉由立法來落實女性職場權益的保障，促進形成更加平等與友善的工作環境。
2007年8月8日 星期三
再見了，讀書稅
8/3經濟部貿易調查委員會做出決議，大陸、日本進口道林紙對國內造紙業不構成損害，從日本、印尼進口的道林紙將不會課徵反傾銷稅，這真是一個勇敢的決定，因為在出版界及學生家長對抗傾銷案的這一年，紙價已悄悄漲了百分之十五，此舉，將可舒緩書籍漲價的壓力。
阿亮認為，目前國內出版業使用的紙張仍有八成來自國內紙廠，台灣本土造紙仍有優勢，但須在掌握原料、增加生產效率、提高研發能力上再努力，而出版和造紙業應該在競爭中找到合作的基礎，共同面對整體市場的困難。
2007年5月28日 星期一
2007年3月19日 星期一
阿亮的行動紀錄
1、 歲末溫馨情 送暖到安平
2/10農歷年前，阿亮與張茂楠議員、洪溫滿里長聯合舉辦【歲末溫馨情 送暖到安平】活動，
阿亮與洪溫滿里長親自分送物資到安平里中低收入戶家中並預祝新禧
2、 創意拼布 美麗社區
1/24 第一場拼布班在中原里舉辦，蘇國昌里長與學員一起快樂做拼布。
1/30埤頭里林銘清里長號召了50位學員參加拼布班，結束後多人詢問開辦常態拼布班。
2/6 下埤里居民快樂地參加拼布班，阿亮已協助王秀妃里長開辦拼布常態班。
3/1新喜里拼布班，學員拿著完成的作品與老師、吳昇陽里長一起合照。2007年1月17日 星期三
終於看到媒體中肯的評論
工商時報在1/15的社論，對立法院第四會期的法案狀況，提出非常中肯的建言! 為 趕在本周末本會期結束前交出一張國人「雖不滿意，但可接受」的成績單，朝野立委搶在上周連續通過數個法案，預料本周的行程也會很趕、很「豐收」。但我們以 為，諸多民生法案，包括取消軍教免稅的所得稅法修正案，如果不能在本會期完成三讀，朝野立委即使通過法案再多，也缺乏重點，也無法讓選民「感動」，甚至難 免有「買櫝還珠」之憾。因此，我們期盼朝野立委擱置政治歧見與對立，以健全財政及社會公平為念，在本會期通過軍教免稅等民生法案。
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《社論》軍教免稅等民生法案應在本會期完成立法
花費了大半會期拚口水「各言爾志」之後，上周，立法院隱隱約約出現了趕快車的氣氛，單單一個周末，即通過了七項議案，其中有六項法律修正案，包括存款保險條例、道路交通管理處罰條例、有線廣播電視法、老人福利法及刑法的部分條文修正案。因為這些修正案，預料可以加強金融機構管理、選舉公平、老人照護，以及便利重型機車的馳騁快速道路等，有助於增進社會安定及維護民眾權益。然而，勞工退休基金監理委員會組織法草案、銀行公布呆帳大戶、取消軍教免稅等修正案，以及強化民主的政黨法草案、遊說法草案、政治獻金法修正草案及公職人員財產申報法修正草案「四大陽光法案」、國民黨倡議的十全大補帖民生法案等，卻還在排隊掙扎，讓民眾對朝野立委確保民眾權益、增進社會安定決心與努力，難免懷疑與失望。
基本上，對某些法案，譬如軍購追加預算案、最高法院檢察署檢察總長同意案，因為多少含有政治性質，朝野立委本於政黨政治運作而有意見，要求更詳盡的說明或辯論，我們可以理解。但某些法案，例如中央政府總預算案、勞退基金監理委員會組織法草案、恢復軍教課稅的所得稅法修正案、公布金融機構呆帳大戶的銀行法修正案、四大陽光法案等民生或與民主發展攸關的法案，明明有助於維護財政健全、落實社會公平正義，無端卻要受到阻撓，遲遲無法完成立法程序，卻讓我們百思不解，不得不在此再次提醒朝野立委重視，把握有限時間完成審查。
具體而言，修訂所得稅法取消軍教免稅，社會各界早有共識，不但對改善財政有益，也對增進社會公平正義有益，行政院院會更在去年底正式作成決議，在所得稅法第四條通過後，教職人員因課稅所增加約九十八億元稅款，將配合修正「教育經費編列與管理」，專用於提升幼稚教育及 國中小學等國民教育的品質，不計入現行「教育經費不得低於二一．五％」的下限規定。如此的折中方案，等於政府放棄收回應課稅收，不但對改善拮据財政無益， 對軍教以外的納稅族群也不公平，社會上質疑與反對聲浪始終不斷。然而，為了促成政府的稅改能夠賡續進行，大多數稅法學者及輿論，只好委屈求全，但盼望軍教 免稅惡夢盡快結束。
然而，部分在野立委日前提出「調高教育特別扣除額」建議，將教育特別扣除額由現行「每戶二萬五千元」改為「每人二萬五千元」，並主張以此修正案與恢復課徵軍教所得稅交換，但因執政黨不能接受而使軍教免稅的改革受挫。對於稅改路上出現如此劇烈變化，不僅財政部挫折，我們相信大多數理性選民也無法接受。一來，軍教免稅是歷史上錯誤，修法恢復只是回復公平正義，並非「加稅」，何能用來交換擴大適用教育特別扣除額的「減稅」。再者，執政黨及財政部對費鴻泰等在野立委主張的擴大適用教育特別扣除額並非全然反對，實際上已承諾在全盤稅改時予以考慮，即配合促產條例實施至民國九十八年後，與擴大稅基、降低稅率（包括調降綜所稅與營所稅稅率）、檢討兩稅合一、最低稅負制與未分配盈餘加徵一○％等爭議一併考慮改革。因此，針對軍教免稅修正案，我們希望在野立委相信執政黨、行政部門的改革誠意及全盤作業，莫再杯葛。
同理，銀行法、勞工退休基金監理委員會組織法草案等民生法案，以及強化民主亟需的陽光法案等，我們也希望朝野立委能夠本著改善民眾生活、增進社會進步原則，放棄或暫時擱置政治歧見，盡快在本會期通過，以亮麗的成績單向社會各界證明朝野立委推動改革的努力與決心。
2007年1月16日 星期二
立院進度報告
本週開始要進入本會期最後一週，法案審查進度又落後了，照立院的慣性，阿亮可以預期隨時都會收到黨團的甲級動員令，這個會期到目前為止僅通過40項法律修正案，比起上會期的69案還落後很多，壓在倉底的重大法案也不見天日，此等不良積習何時才能革新?
我 想，與阿亮一樣感覺想往前衝卻無能為力的同事們不在少數，對立法院審理進度從憤怒轉為麻木的選民也很多，或許，藉由外部的壓力推動立院實質改善是個方向， 但是身為第四權的媒體，除了熱衷評論總統接班人選與轉貼政治八卦，對立院進度監督(尤其是民生議題)顯然是隔靴搔癢居多。
整理了最新的立院進度供關心者參考:
1/12 ~ 立法院第六屆第四會期共通過40項法律修正案 1/15 ~ 1/19
國民黨優先法案 民進黨優先法案 重要性 「銀行法第48條條文修正草案」 「銀行法第48條條文修正草案」 公佈呆帳大戶法源 「重大國防投資暫行條例草案」 「重大國防投資暫行條例草案」 軍購追加預算法源 「勞退基金監理會設置條例草案」「勞退基金監理會設置條例草案」 「公職人員財產申報法修正草案」 「96年度中央政府總預算案」 「遊說法草案」 「所得稅法修正草案」 取消軍公教免稅 「中選會組織法草案」 「18%改革案」 涉及公平正義 1/19 ~ 休會
2006年12月12日 星期二
我看美國政府的網路革命
有幸成為二 OO六年艾森豪獎學金得主，我的考察主題正是「網路科技對於政府改革的影響」，為期兩個月、歷經七個城市的訪問交流，我不禁驚嘆到美國結合網路科技推動政治改革的各項巧思。
相對於台灣網路政府還停留在單向提供資訊、文字為主、簡易文字搜尋的初級階段，美國政府的網路化，已經發展到雙向溝通、多媒體影音、資料交叉檢索（ data mapping ）、提供線上交易等進階功能。更重要的是概念革命，包括效率政府、顧客導向、透明政府、公民監督、公民參與，使結合網路科技的政府革新，擴大成全方位的政治革命。
顧客導向的革命 以美國聯邦政府的入門網站(http://www.firstgov.gov ) 為例，為了方便查詢，將使用者區分為四類（顧客）：公民、事業（營利 /非營利）、聯邦雇員、政府間關係，在每一類別下，又依照雅虎網頁的編排邏輯，次分為各種主題群。官方網站的雅虎化，最典型的是麻州政府 (http://www.mass.gov), 不但把使用者區分為居民、事業、訪客、政府等四類，依序次分出各種主題群，州政府甚至還模仿企業行銷，隨時以頭版文章或跑馬燈，促銷最新提供的線上服務，並提供公民評分的雙向溝通，將顧客導向的政府服務落實到極致。 透明政府的崛起 網路科技的即時化特性，當然也被最講究民主的美國，運用到政府的透明化改革，尤其是如何監督政府收支，更是網路革命的焦點。 公民參與的躍進 不過，美國畢竟在公民參與的草根民主運動上，仍居全球之冠，網路科技的引進，更使公民運動衍生出各式各樣的驚人創意。 綜合上述，不管是顧客導向的效率政府，或是主動公開的透明政府，或是公民監督的社會運動，台灣政府的網路革命，都還有很寬廣的學習空間。這篇文章作為引言，希望可以成為新一波網路革命的開始。
美國還結合資料交叉檢索的電腦科技，把網路政府推升到「不出門能知天下事」的境界。例如維吉尼亞州政府（ http://www.yesvirginia.org ）即提供多媒體展示的交叉檢索，如果你想投資維州，只要在線上輸入相關條件（如地理位置、土地面積、投資額度），網站立刻可以交叉搜尋出各種最新資料，包括當地物價（房地產行情、生活費用）、附近商圈學圈、人口組成、犯罪率，甚至還包括Google Earth 的當地GPS照片，如此便利的線上服務，自然能促成更多的當地投資。
此外，針對大都會政府的複雜難解，美國各城市也開始提供即時搜尋的求助服務。以紐約市為例，相關局處單位在電話簿竟然多達十二頁，市長布倫堡（ Bloomberg ）因此創設「三一一公民服務中心」（311 Citizen Service Center ），透過特別設計的軟體判讀，只要撥打三一一電話，就可以經由三百人服務的電話中心，迅速找到求助的市府單位，並立即將市民抱怨或求助項目列管追蹤。總計從二OO 三年到二OO六年，市民求助電話高達四千萬通，經由電腦的立即分析（包括每日、每週、每月、每季、每年），紐約市府可以隨時掌握都市問題的核心，並迅速改正政府服務的缺失，更加符合市民的需要。
在美國，只要上網查詢，幾乎都能立刻找到每一項政府採購或公共工程的發包細節，包括採購契約、預算情形、發包過程、承包商資料，部分政府網站甚至還提供當前的執行進度。不管是布希總統或紐約市長布倫堡，都提供最即時的施政計畫評分表（ Scorecard ），讓市民可以隨時瞭解政府目前正在執行的各項計畫，同時也包括監督單位針對各項計畫的考核評比。
透明化最徹底的是密西西比州政府 (http://www.mississippi.gov) ，竟然要求各局處在每日下班前，都要在網上公告當日的決算執行情形（包括計畫預算、已核銷支出、進度百分比、預算餘額）。在台灣，不要說是各局處的每日決算資訊，即使是政府總支出的每月、乃至每年決算資訊，都很難在網路上找到。
Rutgers 大學的Marc Holzer 教 授，與南韓學界共同研究網路政府改革，經由三十六項評比標準，判定首爾的網路政府是世界第一。他說首爾市府為了落實透明化，甚至還要求在重大決策後一週 內，將決策過程的錄影帶全程上網，讓市民可以隨時觀看並下載與會者的辯論內容。這種多媒體影音的透明化要求，連美國都還難以做到。
我有幸認識陽光基金會（ Sunlight Foundation ）執行長Andrew Pariej ，他結合各地民運人士，把提倡共同參與編寫的威基媒體（wikimedia ）技術，運用到政治改革領域。最令人印象深刻的，首推「媒體與民主中心」（Center for Media and Democracy ）所創立的SourceWatch 網站（http://www.sourcewatch.org ），試圖對美國具有影響力的政治人物和組織（包括公關公司、智庫、同業公會、親商團體等），展開威基式的資訊公開和爆料運動。
例如為了監督國會議員，SourceWatch 成立Congresspedia 網站，讓網民共同編寫個別議員的資料庫，包括歷屆選舉、政見主張、表決立場、結盟對象、獻金來源、爭議言行等等。Pariej 對我說，他還和二十一位今年國會的新挑戰者簽約，言明在當選之後，將會提供每日行事曆在網上公告，讓所有網民參與見證議員的每日作為。
公民參與的躍進，還包括監督特定政府部門的社會運動。例如Green Media Toolshed 即因為懷疑環保署落實查緝環境污染的誠意，特別成立爆料網站（http://www.scorecard.org ），只要網民發現某地環境污染，即可隨時上網填寫表格舉發，藉此結合各種力量向政府要求改善。
2006年11月11日 星期六
美國交流日記
參訪南加州大學 University of South California
，與南加大教授Gregory Curtin會晤，他連續三
年負責撰寫報告聯合國 e-government跨國計畫
在洛杉磯期間密集拜會商會領袖
拜訪舊金山僑界，右四的洪順五先生是灣區
Bay Area最受尊重的台灣人領袖
Electronic Frontier Foundation是美國最有名、
捍衛網路自由的機構
2006年10月27日 星期五
道林紙應否課徵反傾銷稅
今年8月造紙工業同業公會要求財政部對自日本、大陸及印尼進口的非塗佈道林紙課徵高達24％至41％的臨時反傾銷稅，因為去年開始這三個輸出國降價搶占國內進口道林紙市場。 道林紙主要使用於報紙、圖書、雜誌、教科書等用途，也算是重要的民生物資。依據造紙公會的統計，台灣每月需道林紙4萬3900噸，國內紙廠的產能僅能供應七成左右，仍有三成仰賴進口。而根據出版業者評估，一旦反傾銷案成立，紙價每磅將上漲一元，出版業每年將增加八億元的成本，如果反映在零售價上，至少要調漲15％，將嚴重打擊國內的文化出版事業。 我認為財政部應當審慎考慮此次「道林紙 反傾銷稅案」，若一味保護國內的造紙業反而會傷害文化出版產業。政府應該思量如何積極發展造紙產業，輔導其提升本身的競爭能力，例如：掌握原料以降低成 本、更新設備以擴大產能、投入研發以開發新產品，而不是以申請反傾銷稅為手段，企圖阻絕進口競爭，而壟斷市場掌控定價。
2006年10月21日 星期六
費委員, 您誤會了
聽助理回報，這幾天有很多記者找我，大概以為阿亮跟辜仲諒正在美國進行艾森豪獎學金交流計畫，找到我就能找到他吧！其實，費鴻泰委員找到的那張合照，也是我最後一次看到他，之後我們就分道揚鑣，各自按計劃主題進行研究了。
對於同屬財政委員會的費委員拿著照片看圖說故事，阿亮也很訝異他的演出，與他平日的表現大相逕庭。
阿亮與辜仲諒、沈中華 (政大金融系主任 )、陳勁甫( 元智大學副教授 ) 四人獲選2006年艾森豪獎學金東北亞計劃台灣區得主，正在美國進行2個月的國際領導階層交流計劃，費委員可能不清楚這個在美國很受尊崇的獎學金其嚴格的遴選制度及交流過程，事實上，台灣的四位得主僅在少數場合有數面之緣，那張禮貌性合影竟引來費委員的不當影射，阿亮也只能遺憾以對了。
阿亮擔任財政委員會召集委員，最早質疑二次金改政策，並說服政府暫緩施行乃眾所周知。今年三月本人強烈要求金管會加強監管開發金惡意併購金鼎證，及中信金收購兆豐金的弊端，並指示清查辜家透過所謂的外資「群益託管公司」購買金鼎證，是否涉及假外資情事。足見本人反對中信金或其他財團非法壟斷金融市場的立場一貫，並未偏袒辜家，質詢火力猛烈更甚於費鴻泰委員或其他財委會同仁。
費委員，阿亮在財委會力阻二次金改打擊大財團的時候，您是不是睡著啦!
2006年9月30日 星期六
<記者會>反省從容忍開始
百萬人民倒扁運動即將上街頭靜坐，繼菊姐發表致施大哥的公開信後，阿亮與洪奇昌、段宜康、 鄭運鵬8/25發起「反省從容忍開始、穩定是執政的天職」的連署，將在民進黨中常會提案，要求黨中央「約束黨公職人員不得發動或配合動員，否則祭出嚴厲黨 紀」的決議，宣示民進黨誠懇反省並願扮演穩定力量的立場。
阿亮認為，鞏固民主應從持續的制度革新開 始，不管是倒扁或反制，目前為止都沒看到建設性的方向，批評施明德的私德與動員群眾反制，都沒有達到問題核心。倒扁訴求錯誤，使台灣民主不進反退，體制越 來越不清楚，如果「示威下台制」變成主流，台灣未來就是比賽示威，若只要能發動更多群眾，就可以不遵守制度，只要群眾認為價值與訴求是正當，就可以無限的 要求對手，對抗至屈服為止，那民進黨也可動員選民倒馬，這樣下去會沒完沒了。
阿 亮的主張一上新聞，下午立即有數通電話打到辦公室，抗議阿亮挺施，一部分是媒體引用失當造成的誤解，一部分是閱聽者用簡易的二分法去判斷阿亮的主張，認為 我們連署要求黨中央約束公職人員動員就是挺施。事實上，阿亮反對倒扁行動聯盟上街抗議的群眾運動，但是民進黨除了少數公職動員反制外，須有建設性的處裡方 向。還好，幾日後(8/28)民進黨主席游錫堃終於聽到了我們的聲音，指示了靜坐期間民進黨將約束黨員嚴守「不動員、不對抗」的原則<>。雖然挨了罵，至少，我們做了對的事。
2006年7月13日 星期四
國會諸葛亮電子書可下載了
手冊裡整理了阿亮第六屆立委任內的問政成績，
和這兩年於基層服務的成果，
也算是讓大家更了解阿亮的一份文宣品。
25000份手冊不到一個月就發送完了，
難免遇到不敷索取的時候，
所以，最近我們把電子書放到阿亮的官網，
可以供大家下載了。
還沒看到的朋友可以到這裡看看喲
幾個臭皮匠想了很久才下的標--國會諸葛亮
目錄上的阿亮叮噹也是首次曝光，像我嗎?
這是第一單元點亮立法院的頁首
2006年6月17日 星期六
徒弟們, 不要氣餒
小潘：我的大弟子，總是溫厚認真待民如親，就像競選CF陳述的意象：服務第一，使命必答。小潘，繼續加油，中山、大同的選民會等到你的7-11開張。
鴻鵬：文武雙全，起步也早，四年前第一次參選以43票之差敗陣，經營中正、萬華四年再度捲土重來，卻遭遇四個現任議員，在強敵環伺下你雖敗猶榮，不要氣餒，值此民進黨氣勢低迷之際，大選並不樂觀，文武雙全的你不要輕言退席。
仁潮：作為市議員初選最年輕的參選人，太晚加入戰局，結盟軍作戰比較鬆散，基層的聲望也無法快速累積，初選未過情有可原，政治這條路畢竟很長，未來還有很多機會，你佔有最多時間優勢。
親愛的徒弟們，加油！加油！加油！
*2006年，我的鐵三角沒有前進議會，未來還要更努力。
2006年6月5日 星期一
找回感動人民的力量
台開案發酵，阿扁宣佈權力下放以來，阿亮的個人網站陸續收到許多民眾留言，辦公室也接到許多討論這個議題的電話。對於大家的關心和指教，阿亮很感動，也儘可能親自回覆。
對我誤解的朋友大致上認為，阿亮要阿扁下台。這的確有些誤會，阿亮並不是叫阿扁下台，而是說面對阿扁家族親信弊案纏身，民進黨需要及早另開戰場，必須改變決策方式，改為集體領導，讓黨內高人一起來領導國家。 這有三個好處：
1 泛藍圍剿阿扁家族親信，就是想讓阿扁（連帶民進黨）陷入被動挨打， 問題是阿扁家族親信還真不長進，有些爆料竟然確有其事， 民進黨要反守為攻，就要加入其他領導人，使泛藍不能集中攻擊。
2 阿扁的聲望，已經低於蘇謝呂游，已經不足以撐起民進黨的整體能量。
3 阿扁明年總是要交棒，但四大天王至今還在互相角力，造成黨的內耗， 為了讓民進黨及早準備迎戰統派陣營，阿扁有責任化解四大天王之間的矛盾， 改為集體領導，讓大家都能相聚在一起討論國事，共同領導台灣， 正是凝聚民進黨整體力量的最好策略。
我感受到大家對民進黨未來發展、對台灣政局動盪的擔憂。我相信， 民進黨必須恢復早年感動人民的力量，才能指望人民繼續對他的熱情。當年金大中的兩個兒子，也是貪污入獄，但他不但退黨表示將成為全民總統，還推動更徹底的陽光法案，來化解南韓人民對他的懷疑，終於重新搏回人民的信任。
接下來的路，確實是艱苦的道路，阿亮相信：只要我們的信念不死，民進黨一定還能起死回生。
2006年5月30日 星期二
我呼籲阿扁合議治國的原意
總統女婿趙建銘疑涉台開股票內線交易案，恐怕是陳水扁掌大位六年以來最嚴重、最受人質疑、牽連最廣、最難以善後的案子。我在5月25日提出「政治停損，結束一人獨大，邁向合議制！」的建議，雖然媒體多所報導，幾天後阿扁也宣佈「權力下放」，但是報導內容因為未能完全表達我的原意，以致引起支持者共鳴的同時，卻也遭受部份黨員同志的誤解，以為阿亮要陳總統下台，這可是天大的誤會。
我認為，趙建銘事件，突顯出陳水扁總統「治國無能、治家無方」，繼續維持一人獨大，只會使民進黨繼續沈淪！
民進黨史上，從來不曾出現「一人獨大、小人橫行、君子無力」的局面，但陳水扁執政六年，竟把台灣搞成「權勢至上、公理沈淪、理想消失」，任何有良心的民進黨人，此時此刻，一定要站起來表達心聲！
化解危機，一定要壯士斷腕。蔣經國逮捕表親王正誼，金大中逮捕次子，判刑三年半，都是例證。問題是，依台灣司法，從收押到起訴，從起訴到一審，從一審到三審，趙建銘案可能還會拖上一兩年。在這一兩年內，趙建銘始終會像幽靈一樣，糾纏陳水扁，讓人民永遠記得「小人橫行、治家無方」。民進黨還有一兩年可以拖嗎？！
民進黨不是只有陳水扁，黨內人才濟濟，多的是有理想、有魄力、有操守的領導人。民進黨無法切割陳總統，但民進黨必須讓人民知道，民進黨不會讓陳水扁一人獨大。！
面對空前危機，民進黨要邁向合議制，讓四大天王、派系領袖，與總統合議決策。面對二OO八，民進黨要提早產生總統候選人，提早進行實質的權力交棒。唯有如此，陳水扁總統才對得起民進黨，民進黨才對得起台灣人民。！
2006年4月5日 星期三
辦公室來了一個新朋友
立法院每天上演政黨惡鬥與角力攻防的戲碼，阿亮身處其中，有時候也會意興闌珊起來，多少引發去日苦多的慨歎。但是自從年後辦公室來了一個新朋友後，倒讓我茅塞頓開了。
今年年初三，阿亮戴著老婆女兒從高雄返家時特地繞路三義參觀一下雕刻藝品，每家店裡琳瑯滿目盡是雕工細膩的藝品，突然想幫辦公室添購些什麼，寶貝女兒指著彌勒佛說：這個爺爺的頭好像爸爸，讓我靈犀一動。於是，三人走遍各個店家，尋找彌勒佛雕像，最後找到ㄧ個好投緣、好可愛、好靈動的彌勒佛--140公分高，拿竹仗、揹布袋，十足布袋和尚的法相，散發著「皆大歡喜」的緣法。
幾天之後，他正式落腳在阿亮杭南辦公室，擺在出入處，進出都可以看到他笑口常開的模樣，我和助理們都喜歡摸摸他的頭，歡迎這位辦公室的新成員帶給我們好心情。或許他是民間信仰裡最親民的財神爺、未來佛、歡喜佛；對阿亮來說，神祇的意義並不重要，我更喜歡他善知識仁的智慧，還有他所代表的一切眾生美好的希望。
就像曾經在彌勒佛院的楹聯上看到的，「大肚能容，容卻人間多少事；笑口常開，笑盡天下古今愁」，阿亮也應該以彌勒佛為師，盡力而為但也隨緣法喜，真箇是使命有時、悲涼有時，喜樂有時，多少事彈指一笑間。心情鬱卒的時候，阿亮就打開房門，摸摸彌勒佛，換一臉的微笑，真好。
@這就是辦公室新來的好朋友，有機會來辦公室別忘了跟他打聲招呼喔
2005年10月23日 星期日
選舉, 我從政的啟蒙
年底百里侯大戰，這次沒有大張旗鼓的「快樂希望助選團」、「真堅定助選團」，但是選舉大師阿扁總統還是站上了選舉卡車全省走透透，左談改革訴求，右打在野黨。口號能激起一時的漣漪，但能讓人民感動的還是能看到生活的安定，以及對未來的放心。
選舉不斷帶給台灣民主的洗禮，雖然不一定萃瀝到政治清明的境地，但這是台灣底層反應原始聲音的舞台。選舉，雖已今非昔比，不同時期的戰役，都影響我甚深。
記得小時候，每次問起選舉，長輩們多半會叮嚀我「政治很可怕」。不過在我的家族中，外祖父卻是一個例外，他對選舉非常熱中，還曾下海為無黨籍候選人楊金虎先生、洪照男先生競選高雄市長，但最後都鎩羽而歸。但外祖父畢竟是個例外，家族的其他成員，對政治無不敬而遠之。父親雖對選舉的不公平充滿厭惡，卻未實際投入。每逢選舉期間，敏感的我，總會感受到他錯綜複雜的興奮和不安，我從上一代看到對政治力不從心的無奈與恐懼。
1979年我考上台大，當時的我，是個典型的大學文藝青年，瘋狂迷上犀利率真的魯迅作品。當時台大附近的地攤上，常有小販偷偷盜印三十年代的中國文學，但品質既差又貴，於是我率先對查禁魯迅作品一事起義，一舉告到新聞局，還因此被警總約談。這意外惹來的無妄之災，使我更堅定自己對現狀的不滿，也強化了我亟欲投入改革的決心。1981年恢復立委選舉，我終於付諸實踐，投身為台北市某位黨外候選人助選，那年黨外打出「重審美麗島」的競選口號，在全國各地推出美麗島受刑人家屬參選，表達對國民黨政權的深沈抗議。那時的選舉活動往往交織著淚水和激情，我站在歷史現場的第一線，直接和廣大民眾接觸，直接了解人民的心聲，直接感受人民的認同，所受到的啟蒙，讓我開始嚴肅面對自己的生命。
台大畢業後，我當兵、赴美求學，再回到台灣，在大學政治系授課，我對政治關注的熱情始終如一(1988年還與民進黨前秘書長張俊宏合著《到執政之路》，為隔年縣市長選舉提出「地方包圍中央」戰略)；同一時期，台灣的社會活力與政治發展也迅速迸放，從增額立委選舉、國會全面改選、總統直選，甚至政黨輪替，每個選舉都是影響台灣至深且俱的文明戰役。直到2001年，我也投入了第五屆立法委員的選舉，開始棄學從政的生涯。
曾經，選舉只是威權統治者把玩的遊戲，民主的聲音只能在暗巷游移，但數十年間，它也伴隨著台灣的歷史狂飆，讓民主運動從體制外的抗爭走向體制內的協商，成為亞洲最民主的國家。雖然，近年的選舉連連，消費式的選舉製造了撕裂社會的語言，消耗了許多社會成本，但它終究是人民可以改變現狀的機會，因為，改革永遠是進行式，政治人物永遠需要被檢驗，政治行為都要向人民負責。
現在，不管是民進黨「向人民報告」，或國民黨的「把台灣贏回來」，都是藉助選舉，把目前政局紛擾的困局交由人民來評理，我相信，選舉的口號只是暫時的迷幻，選民自會做出適當的判斷。正如我投身政治的精神來源，主要來自對人民的信心，以及與人民共同成長所帶來的喜悅。選舉，帶領我走入政治的殿堂，甚至成為背負選民負推的政治人物；內心雪亮的台灣選民，也會透過選舉，為自己找到更好的出路。
(圖為赴美留學時期的我，伸探政治學的理論，日後並親身實踐)
2005年10月19日 星期三
新台灣人
新政治的思想轉換，首先要求我們不再陷入形式化的統獨之爭，不再陷入混淆不清的認同分歧。從台灣本位出發，放眼未來，時代正向我們召喚──
新思惟要求我們在全球化和本土化的平衡之中，重新思考台灣的版圖。
新思惟要求我們在華人圈和兩國論的平衡之中，重新思考台灣的定位。
新思惟要求我們在經營台灣和認同台灣的平衡之中，重新思考台灣的價值。
為了因應新時代的挑戰，我們必須超越傳統的三大對立，為台灣人民尋找新的共同定位。台灣作為移民社會，不管來自何方，不管早來晚來，新時代的台灣人民，都是「新台灣人」。愛不愛台灣，最有力的檢驗標準，並不在血統或出生地，也不在是否主張台灣獨立，而在是否關心台灣，是否在乎同胞，是否以台灣為根，是否在外敵侵犯時，願意共同保衛家鄉。
新台灣人試圖超越歷史悲情，超越非黑即白的統獨對立和族群對立，指向最廣義的多元包容，凡是認同台灣、願為台灣前途努力的台灣住民，都是新台灣人。新台灣人以「土地認同」作為集體認同的主軸，完全清除了「族群認同」和「政治忠誠」的排他成份，試圖在維持台灣主權現狀的基礎上，淡化統獨認同的情感對抗，並將統獨問題重新界定為理性的國家前途抉擇。
新台灣人以「共創公民社會」為主軸，並不區別族群多數和族群少數，而是以具有公民權的個人作為政治共同體的構成單元，個人並不因為所屬族群的特殊歷史遭遇，因而更有權利享有優勢，或者更有義務背負原罪。成為新台灣人，並不取決於歷史悲情的緬懷，而更取決於共創未來的希望。台灣住民共享的歷史經驗，例如渡海來台、經濟奇蹟、民主化、中共武嚇，都是凝聚新台灣人的認同支柱。
為了包容不同族群，因而創造新的集體認同，使先移民和後移民得以認同土地，共同創造未來，新加坡無疑是成功的例子。1965年8月9日，新加坡被迫脫離馬來西亞獨立，當時的新加坡不但地小人多，而且種族問題嚴重，1964年9月還曾爆發華巫衝突，造成2人死亡、562人受傷。作為少數民族的馬來人（佔15％）和印度人（佔7％），莫不敵視即將以華人為主的新國家，有些人甚至想引進馬來和印尼等同族勢力以求自保。
新加坡的當時處境，有如前總理李光耀在回憶錄中所說：
「每當我們回顧簽署協議，使新加坡脫離馬來西亞的那個時刻，我們總會感到痛苦。一些國家原本就獨立，一些國家爭取到獨立，新加坡的獨立，卻是強加在她頭上的……對新加坡來說，1965年8月9日不是什麼值得慶祝的日子。我們從沒爭取新加坡獨立…….我們200萬人口當中，75％是華人，在居住著一億多馬來印尼回教徒的三萬個島嶼的群島中，我們的華族人口簡直微不足道。新加坡是馬來海洋中的一個華人島嶼。我們在這樣一個充滿敵意的環境裡，如何謀求生存呢？」
李光耀的憂慮，並未使他懷憂喪志，反而使他勇敢面對認同問題，經由許多政治巧思，逐步創造出一個多元包容、足以傲視亞洲的新國家。為了避免少數民族的恐慌，新加坡明定四種語文（英、華、巫、淡米爾）為官方語文，政府公報、官署施政、媒體廣播，都要平等使用四種語文。為了避免馬來人和印度人擔心華人勢力過大，新加坡刻意以馬來文為國語，並以馬來詞唱國歌，又設置文化部，特別重視馬來文化，且由國會選出馬來人擔任第一屆總統，以法律保障馬來人的原住民（bumiputra）身分，享有全方位的特殊權利。
不僅在內政上如此，新加坡還在國際上，不斷澄清自己並非「海外中國」或「第三中國」，至少在1980年中國改革開放之前，新加坡還刻意淡化「中華文化」（Chineseness）的成份，明定基督教義和回教教義作為學生的選修課程，改以新加坡為認同主體，全力塑造新的國族認同。影響所及，新加坡華人已經不再認為自己是「中國人」，而改稱自己是「新加坡人」，不管是華人、馬來人、印度人，都是「新加坡人」的部份組成，分別改稱為「華裔新加坡人」、「馬來裔新加坡人」、「印度裔新加坡人」。也就是說，「新加坡人」和「中國人」已經成為同位概念，分別代表不同的國族認同。
新加坡的文化多元政策，成功緩和了原有的種族矛盾，使新加坡得以經濟立國，迅速成為亞洲四小龍之一。更可貴的是，新加坡政府仍能因應國際形勢的變化，隨時進行教育文化政策的調整。1980年後，國內和鄰國的反華氣氛已經逐漸淡化，為了因應中國經濟的崛起，新加坡開始推動「講華語運動」，並將儒家思想列為教育課程。1984年起，新加坡為了迎合全球化潮流，進一步規定英語作為各級學校的教學用語。政府的步步為營和順勢利導，使原本看似無藥可救、隨時可能泛政治化的種族矛盾得以化解，成功塑造出新的集體認同。
新加坡能，台灣能不能？
誠然，新加坡並不像台灣有統獨之爭，但對獨立初期的新加坡來說，強鄰環伺和裡應外合的危險，比起台灣也不遑多讓。李光耀的洞燭機先，使新加坡得以化解族群分歧，在「新加坡人」的共同認同下，團結內部一致對外。這對內有族群隱憂、外有強敵威脅的台灣來說，顯然具有啟示意義。
民主化的台灣，人民早已透過人氣指數，表達他們不分族群和超越悲情的歷史選擇。在崛起的超人氣領袖中，不但李登輝和陳水扁等本省人名列前茅，宋楚瑜和馬英九等外省人也獨占鼇頭，台灣人民已經透過行動表達多元包容的渴望。
人民素樸而理智的政治判斷，正顯示「新台灣人」具有克服台灣認同矛盾的潛在能量。在跨世紀的歷史關頭，「新台灣人」將有助於台灣團結內部，一致對外因應更大挑戰，共同開展遠大夢想。
收錄於新政治出發一書/ 郭 正 亮 寫於 2000年
